Что принес 2012 год украинскому сельскому хозяйствуWhat has the year 2012 brought to the Ukrainian agriculture?
28.12.2012
Засуха, выход на два крупнейших рынка сбыта и переворот в отношениях с государством — основные события 2012 года в украинском АПК. Итоги 2012 года подвел Президент Украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко, пишет Forbes.ua.The drought, the entering into two largest markets and the revolution in the relationship with the Government, – all these were the main events in 2012 in the Ukrainian agriculture.
“Если бы я назвал 2012 год легким и сверхудачным для украинского сельского хозяйства, я бы погрешил против истины. С другой стороны – сказать, что он был каким-то невероятно трудным, тоже было бы несправедливо. “Напряженный” – вот, пожалуй, самая лучшая характеристика аграрного 2012 года”.
Средний за пять лет
Погодные условия практически весь сезон оставляли желать лучшего. Было потеряно почти 2 млн га озимых культур, из-за засухи пострадал урожай в хозяйствах на Юге и Востоке страны. Но если обобщить показатели по отрасли за год, то несмотря на тяжелые условия хозяйствования, они были на уровне выше среднего за последние пять лет. В растениеводстве, животноводстве – результаты пусть не рекордные, но вполне благополучные.
В разрезе отраслей довольно сложно пришлось тем аграриям, кто занимался производством овощей. Цены на их продукцию были критически низкими, причем уже второй год подряд. Эта категория производителей не вышла на те результаты, которых ожидала, а часть бизнесменов остались в убытке. Относительно неплохо чувствовали себя производители масличных и зерновых культур, особенно пшеницы.
Если говорить о том, чем 2012 г. запомнится, то таких знаковых событий два. В этом году Украина получила доступ к китайскому рынку, добившись квоты на поставку кукурузы. Мы стали третьей страной в мире, после США и Аргентины, которая сумела пройти необходимые проверки и процедуры. Это был серьезный экзамен, за которым стоят большие перспективы.
Параллельно Украина восстановила свои позиции на рынке Египта, одного из крупнейших в мире импортеров пшеницы. Эта страна ежегодно покупает 8-10 млн тонн импортного зерна, и Украина, лишившаяся доступа к нему несколько лет назад, в этом году сумела на него вернуться. Заявления представителей GASC об исключении Украины из списка участников тендеров – ситуативные. Те контракты, которые выиграли украинские зернотрейдеры, были безупречно выполнены. И в дальнейшем мы сможем поставлять пшеницу в эту страну. Я думаю, что уже во второй половине января Украина будет участвовать в тендере GASC. У нас ведь появится ресурс для экспорта – те 300 000 т пшеницы, которые намерено продать зернотрейдерам государство из Аграрного фонда.
Открытие для нашей продукции двух огромных рынков – китайского для кукурузы и египетского для пшеницы – это уже повод считать 2012 г. удачным.
Государство в поле
Как сработало государство на агрорынке в 2012 г.? Сначала о плохом. Государство «подложило свинью» аграриям, когда отменило возмещение НДС при экспорте зерна. Из-за этого сельхозпроизводители теряют около 9 млрд грн.
Также государство не выполнило свои обязательства по бюджетированию отрасли. Из тех сумм господдержки, которые были запланированы на 2012-й, выделено около 65-67%. В частности, проблемной была ситуация с компенсацией процентов по кредитам.
Какая часть выделенных средств дошла до адресата – сказать сложно. И даже в случае получения сами эти средства не всегда можно расценивать как поддержку. Иногда вслед за деньгами приходили проблемы в виде вала проверок. Появляется комиссия из представителей пяти разных ведомств и начинает говорить – ты получил компенсацию из бюджета на строительство животноводческого комплекса, показывай проект – и начинают там чуть ли ни с линейкой искать расхождения. В результате можно было не только лишиться средств, но еще и под суд попасть.
Но были и плюсы. Государство впервые не действовало бандитскими способами, не вставляло нож в спину. В предыдущие сезоны были случаи, когда мы сегодня узнавали, что вчера было запрещено экспортировать зерно. Убытки трейдеров исчислялись сотнями, а сельхозпроизводителей – миллиардами гривен. С этой точки зрения государство в этом году, безусловно, заслуживает благодарности.
АПК-2013
На 2013 год государство агрокомплексу почти ничего не дает – на поддержку отрасли выделено всего 90 млн.грн. Такого за последние 10 лет никогда не было. Так что на помощь властей сельхозпроизводителям рассчитывать не приходится.
Но зато погодно-климатические условия пока не в пример лучше, чем годом ранее. Итоговый результат будет зависеть от многих факторов, в частности, от того, смогут ли предприятия весной получить кредиты, учитывая, что ситуация в банковской сфере сложная. Сможет ли государство провести форвардные закупки зерна, смогут ли частные трейдеры сделать предоплату, будут ли полевые работы проведены с соблюдением агротехнологий. Но основным определяющим фактором, конечно, станет погода. К счастью, пока она на стороне сельхозпроизводителя.
Читайте нас у Telegram
