Задержка с сертификацией семян грозит срывом посевной
14.02.2017
Накануне весенней посевной кампании 2017 года аграрии и производители семян стали заложниками реорганизации государственной системы регистрации и сертификации семян и посадочного материала.
С момента прекращения деятельности Государственной инспекции сельского хозяйства в декабре 2016 года в Украине полностью прекратилось выполнение функций сертификации семян и посадочного материала. Указанные полномочия были переданы Министерству аграрной политики, на выполнение которых Министерство начало процесс создания Государственного предприятия «Государственный центр сертификации и экспертизы сельскохозяйственной продукции». Однако сейчас процесс сертификации семян так и не восстановлено, процесс создания и полномочия ГП и всех его территориальных отделений и лабораторий не завершен, порядок осуществления сертификации КМУ до сих пор не утвержден, сертификация семян, произведенного в 2016 году, не завершена. Около трети семян, необходимого для нынешней весенней посевной кампании, не может быть поставлено агропроизводителям.
«Сейчас задержка в сертификации семян ставит под угрозу весеннюю посевную, поскольку согласно Закону Украины «О семенах и садовом материале» невозможно вводить в оборот семена без сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, и поставлять его агропроизводителям для посева. В случае отсутствия легального семена, агропредприятия не застрахованы от приобретения некачественных семян или контрафакта, что напрямую может сказаться на урожайности, а в масштабах страны – на успешности сельского хозяйства и экспортном потенциале, – подчеркнул Александр Жемойда, исполнительный директор Ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса».
Профильные ассоциации неоднократно обращались к Минапп и КМУ с просьбой не допустить остановки сертификации и ускорить процесс передачи полномочий и утвердить порядок сертификации, а также предлагали возможную помощь и сотрудничество в решении вышеуказанной проблемы.
Сегодня же рынок столкнулся с тем, что сертификация и все смежные с ней действия фактически не осуществляются. В связи с этим профильные ассоциации обращаются в Министерство аграрной политики и продовольствия Украины и Кабинета Министров Украины со следующими требованиями:
- Обеспечить возможность введения в оборот семян с международными сертификатами ОЕСР и ІЅТА и, соответственно, во время проведения полевого оценивания таких семян (если оно высевалось под семенной посев) брать данные сертификаты во внимание.
- Утвердить постановление КМУ «Об утверждении Порядка проведения сертификации, выдачи и отмены сертификатов на семена и/или посадочный материал и форм сертификатов на семена и/или посадочный материал».
- Определить перечень аудиторов по сертификации (агрономов-инспекторов), которые имеют право на получение свидетельства аудитора по сертификации (агронома-инспектора) без сдачи квалификационного экзамена и включения их в Реестр аудиторов по сертификации (агрономов-инспекторов).
- Предусмотреть, что номера наклеек, которые были присвоены Держсельгоспинспекцей для формирования партий производителями (этап сертификации, предшествующего отбора проб), являются действительными для выдачи сертификатов на сформированные партии.
- Уполномочить субъектов, которые обратились в Минагрополитики и соответствуют требованиям закона, на выполнение соответствующих функций по сертификации семян. Проблема сертификации семян требует неотложного решения в течение 7-10 дней, в противном случае стоит ожидать снижения валового сбора зерна урожая 2017 года, что существенно сократит предложение на внутреннем рынке и приведет к уменьшению объемов экспорта.
Пов’язані теми:
