Чи стане інститут переважного права купівлі земельних ділянок захистом для агровиробників?
30.11.2020
26 листопада Київська школа економіки за підтримки УКАБ презентувала дослідження «Переважне право при купівлі-продажу сільгоспземель: яким буде економічний вплив?», в якому дійшла висновку, що запровадження інституту переважного права на купівлю-продаж земель сільгосппризначення в Україні матиме в цілому позитивний економічний ефект.Нагадаємо, що в березні 2020 року був ухвалений основоположний закон про обіг земель с/г призначення. Одним з обмежень, який запровадив цей закон до ст. 131 Земельного кодексу України, є інститут переважного права: «Купівля-продаж земельної ділянки здійснюється з дотриманням переважного права на її придбання».
Сам механізм та деталі функціонування переважного права купівлі сільськогосподарської землі містить інший вкрай важливий законопроєкт «земельного пакету» — №2194 про удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин, яким передбачено реалізацію переважного права на земельних торгах та при приватних транзакціях. Микола Сольський, голова комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики, зазначив, що норми законопроекту №2194 враховують інтереси як землевласників, так і орендарів.
«Уся земельна реформа – це пошук компромісу. На жаль, у нас ще немає достатньої культури середньострокових чи довгострокових надійних партнерських відносин, якщо ми говоримо про орендаря і землевласника. Інститут переважного права дозволяє знайти баланс у рамках земельної реформи між тим правами власника землі і орендарями, щоб не зруйнувати структуру аграрного сектору. Результати дослідження підтверджують, що для того, щоб знайти компроміс, кожна зі сторін має чимось поступитися», – прокоментував Тарас Висоцький, заступник міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Очікуваними ефектами від застосування переважного права, за результатами моделювання, є:
1) збільшення ймовірності купівлі ділянки орендарем;
2) очікувана вигода орендаря буде більшою за умов наявності переважного права
3) очікувана вигода стороннього покупця буде меншою за умов наявності переважного права в орендаря;
4) можливий неоптимальний розподіл землі, тобто – в частині землею буде володіти не той, в кого більша оцінка вартості землі;
5) ефект переважного права купівлі землі на ціну землі невизначений;
6) ефект переважного права купівлі землі на сукупний виграш орендаря та власника є позитивним.
«Незважаючи на неоднозначність ставлення до інституту переважного права, його вартість (або вигода орендарів) становитиме приблизно 43,3 $/га через певне зменшення ціни на землю; проте за умови інвестування всієї вигоди від переважного права у подальше виробництво, це дасть в цілому чистий позитивний економічний ефект в 14 доларів доданої вартості на гектар», – зазначив Олег Нів’євський, професор Київської школи економіки.
Денис Башлик, директор із зв’язків з державними органами асоціації «Українського клубу аграрного бізнесу» вважає, що економічний ефект від запровадження інституту переважного права в Україні є позитивним для агросектору: «Запровадження ринку землі не має стати шоковою терапією і призвести до розподілу права власності, адже АПК – це 16% ВВП країни. Ми маємо створити максимально комфортні умови і запобіжники для позитивного ефекту від запуску ринку землі, інструмент переважного права якраз є таким механізмом», – додав він.
Асоціація «Український клуб аграрного бізнесу» (УКАБ) була заснована у 2007 році для захисту економічних і професійних інтересів гравців аграрного бізнесу України. УКАБ є унікальною платформою в Україні для налагодження ділових контактів між лідерами агробізнесу, підвищення ефективності їх роботи та налагодження діалогу з органами державної влади. УКАБ активно сприяє українським виробникам у встановленні та підтримці міжнародних ділових зв’язків. До складу Асоціації входять найбільші виробники та переробники сільськогосподарської продукції України.
Детальніше про УКАБ: http://ucab.ua
Інфоіндустрія
Читайте нас у TelegramПов’язані теми:
