Рынок парниковых газов может заработать в Украине в 2019 году, а цена перестанет быть главным критерием при государственных закупках

Светлана Берзина, Глава общественного совета при Министерстве экологии и природных ресурсов Украины, во время проведения круглого стола в Киеве 24 января 2019 г рассказала о новшествах в сфере химической безопасности, о рынке парниковых газов и изменениях в сфере государственных закупок.

В ходе ряда переговоров Министерство экономического развития и торговли Украины определило Министерство экологии и природных ресурсов органом, который будет отвечать за имплементацию европейского законодательства в сфере химической безопасности, а конкретнее о внедрении регламентов REACH (Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals) и CLP (Classification, Labeling and Packaging). В настоящее время рабочая группа разрабатывает документы. Проект уже готов и опубликован в открытом доступе.

Министерством экологии было принято решение и поддержано КМУ и проектом ОБСЕ о разработке Закона Украины «О химической безопасности». Уже разработан черновой вариант проекта, который до конца первого квартала будет доработан экспертной группой. К обсуждению приглашаются все участники отрасли для того, чтобы были учтены все пожелания еще на начальной стадии.

Разработана новая климатическая стратегия и Министерство экологии в прошлом году выполнило все пункты по ее подготовке. Во второй половине 2019 года планируется начать торги карбоновыми квотами – то есть заработает рынок парниковых газов.

Антимонопольным комитетом в рамках программы технической поддержки ЕС разработан проект постановления КМУ «О критериях допустимости государственной поддержки по реализации природоохранных мероприятий субъектами хозяйствования». Речь идет о возврате экологического налога, который платят компании, загрязняющие окружающую среду. Необходимо его эффективное использование и выделение на модернизацию этих предприятий для снижения нагрузки на окружающую среду. При этом налог пойдет на внедрение энергоэффективных технологий для снижения себестоимости.

На ресурсе ProZorro создана отдельная платформа по экологизации публичных закупок и по применению неценовых критериев, которые дают возможность купить более дорогую, но более качественную и экологически безопасную продукцию. То есть продавцы более качественного товара при цене, например, 100 грн могут выиграть у продавца товара с низким качеством по цене 70 грн. Готовится опция по применению неценовых критериев в системе ProZorro для общего мониторинга таких закупок при поддержке Минэкономики и немецкого фонда Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.

Развивается такой инструмент как оценка воздействия на окружающую среду. Все компании, которые будут производить модернизацию или строить новые объекты, будут подпадать под эту процедуру. Уже презентовано концепцию перехода Украины на интегрированное разрешение. В конце 2019 года будет выноситься законопроект об его введении. Интегрированное разрешение будет выдаваться на основе стандартов, разработанных по наилучшим доступным технологиям. Позиция Министерства экологии – брать за основу стандарты ЕС, подключить экспертов, которые обеспечат их перевод и принять в таком виде. По словам Светланы Берзиной, без учета украинских реалий это будет катастрофой для производителей химии в Украине.

В Украине до этого времени не было технического комитета по химической безопасности. На последнем заседании Технического комитета 82 «Охрана окружающей среды Украины» было принято решение о создании подкомитета по химической безопасности.

Инфоиндустрия