Почему владельцы земельных паев боятся рынка земель
26.06.2013
Две трети украинских крестьян выступают против свободной продажи сельскохозяйственных земель, потому что не понимают специфики земельного рынка и боятся, что их обманут. Таковы последние исследования,
которые проводил Институт экономических исследований и политических консультаций при поддержке Агентства США по международному развитию, сообщает Радио “Свобода”.
“Человек в возрасте около 57 лет, со школьным или профессиональным средним образованием, чаще всего – это женщина, в трети случаев она получила земельный пай в наследство и никогда не видела его собственными глазами. Землю она продавать не хочет, арендную плату за свой пай считает слишком низкой, но понимает, что больше агрофирма заплатить не сможет. Таков портрет рядового владельца земельных паев в Украине”, – пишет издание.
На одном из этапов проекта исследователи опросили аграриев и владельцев паев в Хмельницкой, Днепропетровской областях и в Крыму.
Оказалось, что две трети крестьян поддерживают мораторий на продажу аграрных земель, который Верховная Рада продлила до 2016 года.
Треть из них не могла даже приблизительно определить, сколько стоила бы их доля в условиях свободного рынка. Продать свою землю готова лишь четверть опрошенных.
Зато более половины фермеров и директоров агрофирм выступают за свободную продажу земли, однако не все они уверены, что смогут выкупить хотя бы часть полей, которые сейчас арендуют.
За год, в течение которого длилось исследование, средняя цена земли, по которой ее готовы продать владельцы, выросла на 10% и приблизилась к 7 тыс. долларов за гектар.
Свободную продажу земли поддерживают младшие по возрасту и более образованные землевладельцы, отмечает руководитель проекта агентства США по международному развитию “Агроинвест” Александр Калиберда.
“В три раза больше” против “, чем” за “. Если говорить о причинах неприятия земельной реформы – это риск прихода чужих владельцев и опасения, что село будет уничтожено. Те, кто за продажу земли, ожидают роста поступлений в бюджет, развития фермерства и возможности выгодно продать свой пай “.
Исследователь отмечает, что больше всего люди боятся собственного незнания. Значительная часть землевладельцев и большинство фермеров говорят, что нуждаются в юридических консультациях по земельным вопросам.
Удобный формат – бесплатные, по месту жительства, утверждает большинство крестьян. Между тем за советом и фермеры, и простые сельские жители часто обращаются к родственникам, знакомым, местной власти.
Рабочая группа при Министерстве аграрной политики и продовольствия разрабатывает проект закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который должен стать завершающим этапом подготовки к свободной продаже земли.
Его окончательный текст будет готов ориентировочно в октябре этого года. Не исключают, что новый закон может отменить земельный мораторий, продленный до 2016 года, на 2-3 года раньше.
Однако уже сейчас специалисты видят в документе нормы, позволяющие монополизации земельного рынка. В частности, руководитель проекта “Барометр земельной реформы” Олег Нивьевский обеспокоен полномочиями, которые законопроект предоставляет созданному для регулирования рынка земли государственному земельному банку.
По словам специалиста, это будет единственное в мире финансовое учреждение, которое одновременно имеет приоритетное право скупать землю и предоставлять кредиты под ее залог.
В таком случае земельный банк ограничит возможности аграриев получать кредиты у коммерческих банков, и фактически за счет перепродажи земельных участков взимать ренту со всех участников рынка, которой сможет воспользоваться ограниченный круг лиц, отмечает эксперт.
Со своей стороны, один из разработчиков законопроекта об обороте земель сельскохозяйственного назначения, заместитель начальника рынка и оценки земель государственного агентства земельных ресурсов Юрий Микитенко видит в нем лишь пользу для фермеров и владельцев паев.
“Сейчас мы ищем консенсус между обществом и государством относительно оборота земель сельхозназначения. На первых этапах, пока цены не сформированы, будет делаться нормативно-денежная оценка и на ее основании будет происходить продажа земли. После двух-трехлетнего функционирования рынка земель сформируется спрос, а следовательно – и более реальные цены, – прогнозирует чиновник.
Со своей стороны, заместитель руководителя проекта “Агроинвест” Александр Калиберда худшим вариантом земельной реформы для Украины называет ситуацию, когда срок аренды продлят, а механизм купли-продажи участков станет запутанным для всех, кроме государства.
Инфоиндустрия по материалам real-economy.com.ua
Читайте нас у Telegram
